Desde el mes de septiembre de 1997 un grupo de profesionales liderizados por la empresa Information Technology Services, ITS, con el patrocinio del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas, CONICIT, viene desarrollando el Proyecto CONINNET, el cual está dirigido a propiciar el desarrollo del sector industrial en Venezuela mediante la optimización de la gestión del recurso informacional por parte de CONINDUSTRIA y de sus entes afiliados. 

El presente documento analiza no analiza en detalle las particularidades del Proyecto CONINNET en sí, sino los factores que han determinado su curso exitoso, con el propósito explícito de identificar aquellos elementos no específicos a este proyecto en particular, y que -por ende- puedan servir para ser aplicados en iniciativas similares. 

 
Marco Conceptual.- 

Ni la iniciativa, ni el apoyo al proyecto, ni su implementación se dan como fenómenos espontáneos. Tres entidades por separado desarrollaron un marco conceptual coherente. 

• El CONICIT, a través de la Dirección de Información Científica y Tecnológica, desarrolló un cuerpo de políticas y estrategias complementarias dirigidas a desarrollar el sector industrial en Venezuela. A tal efecto –y sólo a título de ejemplo- se menciona que la actual administración ha asumido la voluntad de no dedicar los apoyos financieros sólo sector científico/académico o al sector público, de ahí que –tal como lo demuestra el Proyecto CONINNET- la industria y la empresa privada pueden beneficiarse de tal apoyo financiero.

• CONINDUSTRIA viene desarrollando un proceso de consolidación organizacional muy importante. En algún punto logró formular con bastante precisión su requerimiento para optimizar la gestión del recurso informacional, tanto internamente, como para con sus Cámaras y entes afiliados.

• Informatión Technology Services, ITS, como parte del grupo INELECTRA, ha identificado un nicho complejo aunque muy promisorio. Mediante una actividad de integración de sistemas se ha propuesto consolidar recursos del más alto nivel, bien sean propios o mediante alianzas estratégicas para atacar proyectos integrales de gestión del recurso informacional.

Metodología Participativa.- 

Desde las más tempranas actividades del proceso se ha venido garantizando una participación activa por parte de todos los entes involucrados. En particular dentro de CONINDUSTRIA se ha hecho especial énfasis en involucrar en la formulación y validación de las acciones a tomar no sólo a nivel gerencial sino incluso operacional. 

Las bondades de una metodología con semejante grado de participación están representadas por una máxima garantía de adecuación entre los desarrollos a efectuar y los verdaderos requerimientos. Adicionalmente va produciéndose y se va estructurando un sólido sentido de pertenencia para con el sistema, por parte de las personas que lo han de operar. 

El grado de participación ha sido tal que, actualmente se vienen explorando los términos que regirían a una verdadera alianza entre CONINDUSTRIA e ITS para explotar comercialmente en forma conjunta determinados productos informacionales de valor agregado, a desarrollar conjuntamente. Eso incentiva y compromete aun más a ITS como ente proveedor de bienes y servicios especializados para la gestión del recurso informacional requeridos por CONINDUSTRIA. 

 
Compromiso a todos los Niveles.- 

Antes de optar por patrocinar el proyecto, el CONICIT aplicó una rígida evaluación de la propuesta, sugiriendo modificaciones hasta tanto contar con la estimación de que el proyecto podía ejecutarse con esos recursos. En particular con la capacidad y compromiso del recurso humano que participaría en su desarrollo. 

CONINDUSTRIA designó un Jefe de Proyecto con una significativa dedicación al mismo. Aun así, la alta gerencia viene manteniendo una supervisión estrecha del proyecto. 

ITS por su parte también designó un Jefe de Proyecto cuya dedicación al mismo ha sido muy alta, con frecuencia incluso a nivel presencial. Adicionalmente se acordó la contratación de personal a nivel técnico, costeado por ITS, operando físicamente en las instalaciones de CONINDUSTRIA. 

 
Aproximación Holística.- 

En relación con las componentes del proyecto en su conjunto, le asignamos igual prioridad a los aspectos educativos, de consultoría, equipamiento, estructuración de información fácilmente parametrizable, manejo de información documental, conectividad tanto local como a la Internet; diseño, implementación, actualización, almacenamiento y promoción Páginas Web, etc. En todo momento se ha evitado la tentación de tomar la vía más cómoda de concentrar los esfuerzos en un punto específico del proyecto, como lo sería el diseño de una Página Web o de una base de datos. 

 
No es un Proyecto de Equipamiento.- 

Un proyecto de esta naturaleza no consiste en la simple actualización de una determinada plataforma tecnológica. A un cierto nivel de profundidad de análisis es evidente que lo que está involucrado no es nada menos que una verdadera reingeniería de procesos. El mayor riesgo de fracaso está representado por: la capacidad de los participantes de visualizar que lo que está planteado es una nueva manera de desempeñarse, valiéndose de determinados sistemas tecnológicos, para utilizar el recurso informacional de una manera más efectiva y en algunos casos también más eficiente. 

No es de extrañarse que el mayor tiempo no haya estado dedicado a la configuración e interconexión de equipos de computación, sino a la sensibilización y capacitación de todos los usuarios del sistema así como a la estructuración de los contenidos informacionales. 
 

Página Web como "Caballo de Troya".- 

Es innegable que se está dando un fenómeno cultural caracterizado por una suerte de "Vedetización Mediática" de la Internet en general y de las Páginas Web en particular. Sin mayores conocimientos, es posible que los gerentes se sientan atraídos por la fascinación de desarrollar Páginas Web para sus organizaciones, lo cual si se limitase a tener una suerte de valla publicitaria en el ciberespacio sería una miopía difícil de convalidar. Sin embargo ese afán inicial tiene la ventaja de permitir, a un ente externo integrador de sistemas, el tener acceso a la infraestructura y funcionamiento de dichas organizaciones, permitiéndole entonces "desde adentro" formular planteamientos holísticos profundos. Es de hacer notar que existe el riesgo de impactar negativamente a la efectividad de la organización, dada la sobrecarga que los requerimientos de los "visitantes" de dichas páginas le imponen a la oferta efectiva de sus bienes o servicios. 

 
Alianzas Estratégicas.- 

Como resultado de una aproximación tan integral a los procesos de optimización de la gestión del recurso informacional, resulta evidente que difícilmente un solo organismo pueda ofrecer competencia en todos los ámbitos involucrados. De ahí que la estrategia utilizada haya venido siendo el identificar grupos profesionales con competencias específicas complementarias, los cuales se han vinculado a ITS bajo la modalidad de "alianzas estratégicas". Tal ha sido el caso para la provisión de servicios Internet, diseño y alojamiento ("hosting") de páginas Web, conectividad fuera de las redes locales, estructuración de bases de datos fácilmente parametrizables, manejo de información documental y promoción y mercadeo de productos informacionales derivados del proyecto CONINNET. Tan exitosa ha mostrado ser dicha estrategia, que ahora la propia CONINDUSTRIA se apresta a explorar una alianza estratégica con ITS para operar su centro de información y documentación. 

Continuidad.- 

Dado que el Proyecto CONINNET implica una verdadera reingeniería de procesos tradicionales, resulta mandatorio una continuidad en el tiempo para permitir su asimilación por parte de las personas involucradas. Si se quiere estamos hablando de modificaciones de conducta por parte de personas adultas, lo cual suele no estar exento de resistencias. Teniendo eso muy en cuenta se ha concebido el proyecto para ser desarrollado en forma paulatina. El financiamiento otorgado por el CONICIT cubre los costos incurridos durante el lapso de tiempo del desarrollo y de la implantación. 

Por su parte, tanto CONINDUSTRIA como ITS han asignado contrapartes cuya dedicación se ha mantenido a lo largo de todo el proceso. 

Queda por mencionar el hecho de que están previstas las acciones para generar fondos como producto directo de la infraestructura del CONINNET, lo cual garantiza su autosustentabilidad futura previsible. Una continua supervisión de las acciones programadas y de indicadores de impacto debe preservar la continuidad en el tiempo de esta iniciativa. 
 

Articulación con otros Sistemas.- 

En la medida que se consolida la plataforma tecnológica (equipos de computación, programas informáticos, cableado, interconexión a la Internet, etc.), así como las bases de datos, empieza a tomar más importancia la articulación del CONINNET con otros sistemas de información con los cuales ya está o debería estar vinculado. Tal es el caso de sistemas nacionales dedicados a la información empresarial en general e industrial en particular: CONICIT, MIC, FondoNorma, Banco Central de Venezuela, Bolsas de Valores, Foncrei, Fundei, Corpoindustria, Fedeindustria, Fedecámaras, Consecomercio, etc. Asimismo debe procederse a articular al CONINNET con sistemas de ámbito regional tales como: BID, CAF, SELA, MercoSur, Programa Bolívar, etc. 

El CONINNET deberá mantener una vigilancia tecnológica en áreas no sólo estrictamente técnicas o financieras. Temas como el desarrollo social, la alimentación, la seguridad social, la salud, la educación, el medio ambiente, la población, la Sociedad de la Información y del Conocimiento, etc., deberían estar presentes en las articulaciones que el CONINNET haga con otros sistemas de información relevantes al sector industrial del país. 

 
Modelo a Emular.- 

Particular interés reviste la evaluación crítica de un proyecto como el CONINNET, con miras a descarnarlo de sus especificidades y poder así disponer de una metodología para el desarrollo de iniciativas similares. 

Es perfectamente previsible que otras cúpulas empresariales tengan requerimientos de gestión de la información similares a CONINDUSTRIA. Ni que decir de sus contrapartes en otros países de la región. 

Nuestra impresión es que en como consecuencia de este proyecto no sólo se ha visto beneficiada CONINDUSTRIA y sus entes afiliados, sino el país en general y el sector industrial en particular. Adicionalmente nuestra empresa y nuestros aliados estratégicos venimos evolucionado de una manera muy provechosa en estos nuevos entornos profesionales. 

La visión integral aunada al quehacer integrador, la multidisciplinaridad con complementariedad de perfiles, la competencia profesional individual y del equipo, la decisión política sostenida en el tiempo y explícitamente manifiesta, son elementos que auguran una larga vida a instituciones como las aquí involucradas.